隨著社會分工日益精細化,對于規模較大的工程,很難將全部工程完全交由總包方親自實施,特別是消防、幕墻、電梯、弱電等專業工程,基本上會“分包”給專業承包單位來實施。總包簡易計稅，分包未必一定可以簡易計稅,應當區分情況:

　　一、如果總包是營改增老項目,總包選擇了簡易計稅,分包也可以選擇簡易計稅,即便分包行為是發生在營改增之后,仍然可以選擇簡易計稅。原因是:新老項目的劃分對象是按照《建筑工程施工許可證》,并且是由總包方辦理,專業分包是沒有單獨的施工許可證的,由于專業分包包含在總包工程內容之中,所以,建筑分包服務,在判斷是否是老項目時,以總包合同為準,如果總包合同屬于老項目,分包合同也應視為老項目。其次,也是從工程定額取費標準上考慮:工程老項目工程決算是按照簡易計稅取費。

　　二、如果總包不是營改增老項目而是新項目,如果總包人是清包工,相應總包人進行分包,仍然屬于清包工，分包人也可以選擇簡易計稅;如果總包是甲供工程,總包選擇了簡易計稅。如果總包分包給分包人的工程實行大包方式,即包工包料方式,則分包人不能選擇簡易計稅。之所以甲供工程方式可以選擇簡易計稅,是因為甲供設備、材料、動力屬于施工方的重要進項,但被甲供”造成施工方缺少進項,正因為如此,稅法才允許甲供方式可以選擇簡易計稅。所以,總包人以工程大包方式分包給分包人,分包人如果是一般納稅人,不能選擇簡易計稅。比如消防工程分包。當然，總包人實行簡易計稅,總包人是扣除分包額差額繳納增值稅。因為總包人是簡易計稅,總包人即便取得了分包人開具的專票也不能抵扣。因此,建議總包人簡易計稅,總包人要為分包人創造簡易計稅條件,采取部分材料“甲供方式,讓分包人選擇簡易計稅,減輕上家的稅負。否則,分包人不能簡易計稅,增值稅稅負會轉嫁給總包人,最終是“羊毛出在羊身上”。當然,簡易計稅并非一定就比一般計稅的增值稅稅負輕,所以要具體情況具體分析。

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